科技大厂滥用竞业协议？人大代表陆益建议上海缩小竞业协议适用范围

2024年，美国联邦贸易委员会宣布全面禁止所有员工签署新的竞业协议。根据预测，此举每年将带来8500家新企业、17000—29000项专利。

两会期间，市人大代表、金山区数据局局长陆益关注到了竞业协议对专业人才创新创业的影响。

“竞业协议，原本是用于约束企业高管的特殊协议，防止他们在离职后利用掌握的核心机密损害原公司利益。但在我国，竞业协议出现了滥用的情况。”陆益说。

我国的大型科技企业多数都有竞业协议，受到竞业协议的约束，高端人才难以自主创业。这还会导致人才都束缚在了有垄断行业的“大厂”中，难以流向中小企业，扼杀了初创企业的发展可能。

陆益建议，一方面逐步缩小竞业协议适用范围，从适用人员来说，要进一步明确只能由掌握了相关核心机密的人群适用竞业限制；从适用企业来说，建议更多在规上企业之间适用竞业限制，如果一方是初创企业，那么更倾向于不适用。

另一方面，增加企业使用竞业协议的成本。劳动仲裁部门应当给予劳动者更多的法律建议，有助于劳动者应诉。人民法院应当酌情予以劳动者司法救助，并且优化流程，缩短相关案件的审理时间，保护劳动者的合法权益。

“孵化了无数科技公司的硅谷，正是诞生于禁止竞业协议的加州。美国在实际探索中发现竞业协议弊大于利，目前已有不少州跟进了FTC的决定。”陆益说，“本市司法实践中，可以逐步减少竞业协议的适用，以推动创新创业，形成上海的‘加利福尼亚效应’。”